 |  |
Приватизація «Укртелекому» разом зі всією телефонною каналізацією на фоні відсутності у держави законодавчо закріплених важелів впливу на ринок телекомунікацій може обмежити права інших учасників ринку послуг зв’язку.
Цю проблему обговорювали учасники IV Конгресу «Україна на шляху до інформаційного суспільства», організованого Інтернет Асоціацією України, що проходив учора в Українському Домі.
Голова ІнАУ Тетяна Попова зауважила, що у разі, якщо умови приватизації «Укртелеком» не врахують того, що фактично це підприємство є регулятором на ринку зв’язку у питаннях, пов’язаних зі взаємовідносинами операторів, то це цілком реально призведе до того, що конкуренція може просто зникнути. «Укртелеком вже і сьогодні використовує доступ до телефонної каналізації як інструмент конкурентної боротьби на ринку фіксованого зв'язку і широкосмугового доступу» — наголосила вона.
Як одну з найбільш масштабних проблем, пов’язаних з приватизацією «Укртелекому» учасники Конгресу визначили те, що підприємство планується приватизувати з усією мережею телефонних каналізацій. І якщо при цьому не буде вирішено питання регулювання доступу до неї з боку держави, це може привести до непоправних наслідків і серйозно змінить структуру ринку.
Крім того вже зараз приватні оператори відчули низку утисків з боку «Укртелекому». Так підприємство практично зупинило видачу технічних умов на прокладку кабелів зв’язку операторам та провайдерам в телефонній каналізації ВАТ «Укртелеком». Воно відмовляє за формальними ознаками або навмисно затягує процедури надання в оренду каналів електрозв’язку (ліній безпосереднього зв’язку) що, в свою чергу, ускладнює та затягує строки впровадження та запуску власних проектів провайдерів.
Такі дії провідного оператора ринку, власника практично всіх розподільчих проводових мереж та міжміських каналів передачі даних невідворотно ведуть до «витискання» з ринку приватних провайдерів, які на сьогодні реально і ефективно надають послугу користувачам.
При цьому ні Національна комісія з питань регулювання зв'язку України, ні Антимонопольний комітет на сьогодні не мають відповідних повноважень щоб втрутитися в ситуацію, оскільки не має реальних важелів впливу, затверджених у законодавстві. З цим погодився член НКРЗ Володимир Олійник. Він висловив точку зору, що найбільш оптимальним варіантом розв’язання ситуації було б передання телефонних каналізацій до певного комунального підприємства, яке б і займалося їх обслуговуванням.
Інтернет Асоціація України має рішучий намір добиватися справедливої конкуренції на ринку послуг зв’язку. На 9 з’їзді ІнАУ було вирішено у зв'язку з особливостями приватизаційного процесу ВАТ «Укртелеком», звернути увагу на можливі ускладнення взаємин з провайдерами телекомунікацій шляхом активнішої позиції членів ІнАУ, дружніх асоціацій та інших представників бізнесу і громадськості. ІнАУ має намір звернутися з листом до усіх зацікавлених сторін у цій проблемі. Таке рішення зафіксовано в одному з пунктів резолюції з’їзду.