20 березня 2009р. в інформагенції «Укрінформ» відбулась спільна прес-конференція представників ІнАУ та Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі з нагоди підписання Меморандуму про співробітництво з питань безпеки...

У прес-конференції взяли участь голова Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі Василь Костицький, голова Правління Інтернет Асоціації України Тетяна Попова та заступник Голови Правління ІнАУ Олександр Ольшанський.

Як зазначив Василь Костицький, підписанню Меморандуму, який розпочався з засідання Круглого столу 17 грудня «Шляхи консолідації громадськості та державних органів у подоланні негативних явищ у розвитку наповнення українського сегменту Інтернету», передувала гостра дискусія між ІнАУ та Національною комісією. Але в результаті сторони вийшли на узгоджений документ, за основу якого був взятий варіант ІнАУ. Національна комісія вважає за краще йти шляхом суспільної згоди замість посилення регуляторних механізмів, шляхом вдосконалення законодавства замість штрафів, шляхом організації суспільної дискусії.

 Тетяна Попова підкреслила, що Меморандум стосується перш за все питань боротьби з найбільш неприйнятними явищами в Інтернеті, як то розміщення дитячої порнографії, контенту з проявами національної та расової дискримінації, терористичних закликів. Діяльність ІнАУ з цих питань не обмежується тільки організацією круглого столу 17 грудня та підписанням меморандумів. Асоціація є активним учасником Коаліції за безпеку дітей в Інтернеті і лише останнім часом провела цілу низка заходів в сфері безпечного Інтернету. Зокрема, розпочата робота над проектом Skarga щодо інформування інтернет-провайдерів про помічені користувачами Інтернету веб-сторінки з пов’язаними з насиллям порушеннями українського законодавства. Запуск цього проекту очікується наприкінці квітня, він дасть змогу долучити широку громадськість до викорінення в Інтернеті найбільш небезпечного контенту.

Олександр Ольшанський назвав причини, з яких ІнАУ займається питаннями безпеки в Інтернеті. ІнАУ занепокоєна тим, що останнім часом дехто намагається ліпити з Інтернету образ ворога. Провайдери розуміють, що суспільство дуже негативно реагує на аморальну інформацію в Мережі, і якщо гравці інтернет-ринку самі не почнуть ефективну роботу з викорінення цих явищ, то громадськість змусить застосувати дуже жорсткі дії. Саморегулювання – найбільш прийнятний шлях вирішення проблеми. Альтернативний шлях – шлях Китаю та нашого північного сусіда – нас не влаштовує. Світова практика свідчить, що питаннями забезпечення безпеки в Інтернеті найбільш ефективно займаються волонтерські організації. І ми вважаємо, що Україна також повинна йти цим шляхом. Держава – це не тільки місце на карті. Це люди з їх системою моральних цінностей. І держава повинна захищати ці цінності, як свої кордони. Але держава – це ми. Значну частину роботи громадяни можуть зробити самі, не залучаючи каральні механізми. Ідея полягає в тому, щоб попереджати такі речі, ніж потім боротися з їх наслідками.

 Ось мета цього заходу.

МЕМОРАНДУМ

про співробітництво з питань безпеки в українському сегменті Інтернету

між Національною експертною комісією України з питань захисту суспільної моралі та Інтернет Асоціацією України

від 20 березня 2009 року

Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі (далі – Національна комісія) в особі Голови Національної комісії Костицького Василя Васильовича та Інтернет Асоціація України (далі – Інтернет Асоціація) в особі Голови Правління Інтернет Асоціації Попової Тетяни Володимирівни, які надалі іменуються Сторони,

         з метою забезпечення дотримання вимог чинного законодавства України в інформаційній сфері та у сфері захисту суспільної моралі,

         беручи до уваги необхідність консолідації зусиль громадськості, професійних учасників Інтернет-ринку України та державних органів у справі забезпечення вимог безпечної роботи в мережі Інтернет, перш за все, неповнолітніми громадянами України,

         об’єднуючи зусилля зі створення ефективних механізмів протидії порушенням вимог українського законодавства в інформаційній сфері та у сфері захисту суспільної моралі,

домовились про таке:

         1. Сприяти забезпеченню дотримання вимог чинного законодавства України в інформаційній сфері та у сфері захисту суспільної моралі. Визнати необхідність першочергового викорінення в загальнодоступному українському сегменті Інтернету контенту, пов’язаного з насиллям: дитячої порнографії, проявів расової і національної нетерпимості та тероризму.

         2. Відзначити неприпустимість перетворення українського сегменту Інтернету в зону тотального контролю з огляду на підходи демократичних країн світу у покладанні відповідальності за порушення в інформаційній сфері на виробника та безпосереднього розміщувача  інформації.

         3. Звернути увагу, що блокування доступу до Інтернет-ресурсів, які порушують вимоги українського законодавства, повинно відбуватися у суворій відповідності до Закону України «Про телекомунікації» та Постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2005 р. № 720 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг». При цьому таке блокування повинно застосовуватися виключно до незаконного контенту без порушення доступу до іншого контенту, включно з тим, який фізично розмішується на тих же самих носіях.

         4. Рекомендувати Інтернет-провайдерам інформувати своїх абонентів про їх обов’язки та прийняті в Інтернеті норми поводження, широко пропагувати серед своїх абонентів застосування програм автоматичного блокування ресурсів аморального характеру, а також ширше впроваджувати та пропагувати послуги з блокування доступу до відповідних ресурсів для окремих користувачів за їх запитом.  

         5. Звернутися до власників та адміністрацій популярних Інтернет-ресурсів з закликом про сприяння розміщенню на цих ресурсах матеріалів з інформування відвідувачів про безпечні шляхи користування Інтернет-мережею, а також посилання на програми, що дозволяють користувачам автоматично блокувати ресурси, що не відповідають вимогам законодавства України у сфері захисту суспільної моралі.

         6. Сприяти створенню громадської організації безпечнішого Інтернету, яка б існувала на волонтерських засадах та сприяла викоріненню в Інтернеті матеріалів, які порушують законодавство України у сфері захисту суспільної моралі. Рекомендувати громадській організації безпечнішого Інтернету у співробітництві з відповідними органами державної влади України розглянути доцільність запровадження системи добровільної сертифікації і державної реєстрації Інтернет-ресурсів для дітей у вигляді Зони Довіри в українському сегменті Інтернету та розповсюдження інформації про таку сертифікацію.

         7. Вважати за доцільне включення освітніх матеріалів стосовно безпеки дітей в мережі Інтернет в існуючі шкільні освітні програми для дітей віком від 7 до 14 років, а також в програми для навчання та підвищення кваліфікації вчителів, з урахуванням рішень Національної комісії.

         8. Встановити, що Інтернет Асоціація для вирішення питань, пов’язаних із формування системи забезпечення захисту моральних засад суспільства, співпрацює з Національною комісією щодо висвітлення діяльності Національної комісії, визначаючи пріоритетними найвищі соціальні цінності – людину, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпеку.

         9. У рамках співробітництва Сторони оперативно реагують на заяви та звернення одна одної.

         10. Інформація, отримана в рамках виконання цього Меморандуму, може бути за згодою Сторони, яка її надала, доступною для всіх зацікавлених осіб.

         11. Меморандум набирає чинності з моменту підписання Сторонами і діє протягом 2 років.

         12. У випадку прийняття актів законодавства, які б унеможливлювали реалізацію окремих положень цього Меморандуму, Сторони звільнятимуться від будь-яких подальших зобов’язань за цим Меморандумом.

         13. Меморандум складено у двох примірниках, на трьох аркушах, по одному для кожної Сторони.

         На підтвердження зазначених положень цей Меморандум підписали уповноважені особи.

Від Національної експертної комісії               Від Інтернет Асоціації України

України з питань захисту                      

суспільної моралі                               

  Голова Національної комісії                                     Голова Правління

                      В.В. Костицький                                                   Т. В. Попова